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明年财政政策积极加有力民生支出依然是重点dd-【新闻】

发布时间:2021-04-05 23:52:10 阅读: 来源:棉签包装机厂家

明年财政政策:积极加有力 民生支出依然是重点

2014年中央经济工作会议提出明年财政政策思路:继续实施积极财政政策,要有力度。

《第一财经日报》记者了解到,自2008年受国际金融危机冲击,中国自2009年开始一直实施积极财政政策,明年将是连续实施积极财政政策的第七个年头。

财政政策是政府实施宏观调整的一种重要手段,具体通过税收、补贴、赤字、国债、收入分配和转移支付等手段对经济运行进行调节。中国的财政政策分三种:适度从紧的财政政策、具有扩张特征的积极财政政策和趋于中性的稳健财政政策。

上海财经大学教授胡怡建告诉本报记者,在经济低迷时,政府会采用扩张性的积极财政政策。中央经济工作会议强调明年主要任务时,第一个就是保持经济稳定增长,稳增长仍在调结构前面。

值得注意的是,不同于前几年中央经济工作会议会对积极财政政策做诸多解释,今年对积极财政政策只解释了一句话:积极的财政政策要有力度。本报记者发现,这也是近些年中央经济工作会议中,首次提出积极财政政策要有力度。

胡怡建认为,今年经济下滑明显,这也反映在财政收入下滑明显上。“在严峻的经济形势下,的确需要有力度的积极财政政策”。

今年中央经济工作会议也称,我国经济运行仍面临不少困难和挑战,经济下行压力较大,结构调整阵痛显现,企业生产经营困难增多,部分经济风险显现。

一般来讲,积极的财政政策会反映在财政赤字扩大,今年财政赤字是1.35万亿元,比去年同比增加1500亿元。有经济专家预测,今年财政赤字规模会扩大到1.7万亿元。

除了赤字扩大,也会通过减税减费来刺激经济细胞——企业。比如随着今年营业税改增值税推进,截至今年三季度末,全国营改增已累计减税3276亿元。此外,今年财政部对小微企业加大企业所得税、增值税、营业税等优惠政策力度,前三季度共为小微企业减免税371亿元。

另外,积极财政政策也将继续反映在财政支出结构的优化上,而民生支出依然是重点。比如近年来,财政加大对民生方面的支出,支持农业水利和国防建设,促进革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展,推动城乡发展一体化和城镇化建设。

今年中央经济工作会议还确定,明年实施稳健的货币政策,货币政策要更加注重松紧适度。

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