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【新闻】公安求真务实积极探索新型职业农民培育新途径榔头草

发布时间:2020-10-19 07:09:45 阅读: 来源:棉签包装机厂家

【公安】求真务实、积极探索新型职业农民培育新途径

公安县是一个以粮、棉、油生产为主的农业大县。版土面积2257平方公里、16个乡镇、328个行政村、3277个村民小组。现有耕地面积120.5万亩,常年农作物复种面积260万亩左右,总人口103万人,其中农业人口75万人。新型职业农民是未来发展现代农业的核心主体。2012年,我县被确定为全国新型职业农民培育试点县,作为农民教育培训的主体军,农广校责无旁贷的担负起培养新型职业农民的重任。我们根据中央、省、市会议精神和工作部署,以提高农民素质和职业技能为核心,以职业资格认定管理为手段,以政策扶持为动力的“三为一体”的培育制度,求真务实,积极探索新型职业农民培育的新途径。现将工作汇报如下:

一、准备充分的做到三个“精心”

1、精心调研。

为了探索新形势下新型职业农民培育的新思想、新措施、新模式,2012年底到2013年春我校深入全县10个乡镇、70个村,走访1400个农户,抽样问卷调查500份。从调查情况来看主要存在以下几个问题:农民文化素质普遍偏低;农户兼业化、人口老龄化趋势非常明显;土地资源不足、机械化应用程度低。我县除了葡萄种植、特色经济作物、大棚蔬菜等以外,传统农业效益普遍较低。由于农村新生劳动力离农意愿强烈和务农经历缺失,加剧农业后继无人,“谁来种地”已成为现实而紧迫的重大问题。2014年初我们通过春训现场,对农民又进行调查统计,分畜牧、水产、特色产业及专业合作社等进一步了解新型职业农民培训的需求,并向省农业厅申报培训计划,为加强“转型、创新、融合、提升”奠定基础。在新型职业农民培训试点过程中,我校坚持以新理念,新视角去探索。

2、精心宣传。

大力培育新型职业农民是关系长远、关系根本的基础性战略性重大工程,也是一项惠农惠民的系统工程。坚持“政府主导、部门协同、立足产业、需求导向”的原则在新型职业农民培训宣传上加强力度,具体做法:

一是利用广播、电视、报刊等新闻媒体积极宣传培训新型职业农民的作用,并在培训场地将我校《新型职业农民培训方案》和《公安县新型职业农民培训规范》进行宣传公示,扩大影响。

二是在县乡两级农业会议上传达文件精神和相关扶持配套政策。通报新型职业农民培训进展情况,全面部署了我县新型职业农民培育试点工作。

三是在全县16个乡镇张贴招生简章,将招生计划、培育对象、录用条件、报名方式及开班时间,发证要求等有关事项进行公示。鼓励全县广大新型经营主体积极参加职业农民培育。

3、精心遴选。

严格推荐和审批工作:按照上级要求,结合我县实际,由农民本人自愿申报,报乡镇政府分管农业负责人审查签字,最后由公安县新型职业农民培训领导小组审核。2013年我校从475名报名者中最终确认合格学员200名,其中男198人,女2人,平均年龄44岁(最小25岁、最大57岁)。在学历结构上,初中学历占140人、高中学历占46人、中技学历1人、中专学历6人、大专学历6人,本科学历1人。

二、领导支持,确保三个“落实”

1、领导落实。

成立由分管农业副书记为组长,常务副县长和分管副县长为副组长,县委办公室、农办、科技局、财政局、人社局、农业局、水产局、审计局、畜牧局、农机局、农发银行、农业银行、农信银行,农经局等14家相关部门负责人为成员的新型职业农民培育试点工作领导小组,统筹协调新型职业农民培育工作。

2、专班落实。

新型职业农民培训组织实施工作主体是农业部门,为了认真落实好这项重大活动,组建以县农业局办公室、科教科、计财科和县农广校人员为主的工作专班、该专班负责方案制定、职业培训、资格认定、检查考核等日常工作,并多次召开专班会议,局长王良虎经常过问新型职业农民培训工作进展情况。2013年10月15日下午,他带领局班子成员亲临培训现场,检查、指导、督办各项工作,与学员交流并共进晚餐。他一再强调我们“此次培训要确保每个环节紧紧相扣,万无一失,不出任何差错。”

3、经费落实。

由于准备充分,工作主动,我校以实际行动得到县委、县政府的高度重视以及有关部门的大力支持。县有关领导多次参加新型职业农民培训的开班讲话和现场办公会,解决培训工作经费,如县委副书记(新型职业农民培育领导小组组长)陈立贵指示有关部门讲“新型职业农民培训工作经费要确保”。在培训过程中,还得到各级领导和部门的支持,如2013年10月19日上午,县委常委组织部长(农村实用人才领导小组长副组长何良才)带领有关人员,也亲临第一期(职教中心班)培训现场,并在第二期(闸口班)作开班报告,他多次视察学员生活、住宿、学习情况,极大地鼓舞参训农民的学习积极性,听说农广校资金不足、人员不够,何部长说“回去一定向四大家领导呼吁,尽早解决”。农业局在2013年项目专项资金未到位的情况下,也想办法筹借20万元,确保我校新型职业农民培训按计划开班。年底在新型职业农民培育后续服务过程中又解决资金20万元。

三、多元培训起到三个“创新”

建立多元化的新型职业农民培训体系,培训模式转向适应农民学习和农业生产规律的“分段式、重实训、参与式”的培养模式。以田间课堂和基地观摩为主,以课堂教学和技能实践相结合。在冬春农闲季节开展现代农业经营管理等课程培训,在农时季节重点抓好专项职业技能培训,随学随用,丰富课堂知识,激发学员创业激情,让他们到真正的创业一线去感受。为此,我们把新型职业农民培训班办成活动课堂,及时组织到田间、家庭农场、专业合作社、农业企业和各类基地参观考察,启发学习。如今年3月18日——3月25日,我校分两批组织200名新型职业农民学员先后到潜江铁信专业合作社参观学习,了解基层合作社的组建和服务体系的运转。随后到天门华丰农机专业合作社参观考察水稻工厂化育秧、粮食加工、土地扭转和机械化生产情况。最后到本县四通米业,五源农业等农业龙头企业参观学习生态体系和技能型农业。特别在今年水稻“两迁”害虫大发生农时季节(7月24日——7月25日),又组织他们到毛家港镇、麻豪口观摩“飞防”现场掌握防治技能。通过实地观摩,企业负责人的介绍,学员提问等方式培育,大大开拓了学员视野,更新思想观念,涌现出一批敬业为农民、奋发有为、锐意进取先进典型。通过跟踪服务与调查发现,他们在农业生产经营中起到了三个“创新”作用。

1、新技术应用“创示范”。

我县2013年新型职业农民培训的专业是粮食,通过正规培训,大大促进了水稻集中工厂化育秧进程。例如:第二期二班班长李生华学员,通过学习后,在自己承包地发展再生稻核心示范区,并进行机插秧集中育秧示范。他带领周边农户建立1000亩连片机插秧“一种两收”再生稻技术示范样板。该示范省时、节本、增效很受农民欢迎。据初步调查,有10%学员成为集中工厂化育秧示范户,20%学员成立了水稻专业合作示范社。

2、土地流转“创规模”。

这次培训后大大促进农村土地流转,通过跟踪调查30%学员都壮大了产业规模。例如:家住毛家港镇汪洋学员,以前主要从事粮食收购和加工,通过职业培训后,他扭转800亩耕地,每亩1000元/每年,签订15年生产租用合同,投资30万元搞土地平整,另外用20万元在四周种树,建绿化园标准粮田,大田种麦、稻等粮食作物,形成生产、收购、加工一条龙规模化经营,他打算明年种有机稻,向生态农业发展。还如,家住毛家港张家湖村吕朝亮学员,以前承包120亩耕地觉得有生产压力,通过新型职业农民培训和考察学习后,又向周边农户以各种形式流转215亩耕地。目前种植水稻200多亩,蔬菜20亩,订单高粱70亩,在原有收获机,旋耕机的基础上,又投资69800元添置大型“扬马牌”插秧机,每天可插秧20-30亩,彻底实行了全机械规模化生产。他们这样不仅降低了单位面积的生产成本,同时提高了土地的产出效益,使规模化和商品化程度不断提高,真正成为我县名副其实的新型职业农民。

3、调整模式“创效益”。

通过粮食职业培训,学员们更加适应市场变化了,在种植模式上不断优化,发展瓜——稻、菜——稻、麦——稻、油——稻连作和虾稻共作等模式。例如,这次新型职业农民培训在闸口镇委、镇政府的强烈要求下,在该镇开办了一个专班,全班50名学员通过学习后,精神区位、思想观念得到了提升。据信息反馈,全镇以新型职业农民学员为主的发展西甜瓜种植面积达到了5000亩,比去年增加2400亩;辣椒种植面积达到了3000亩,比去年增加1200亩,初见成效。通过培训全县虾稻共作面积扩大一倍,例如:麻豪口镇月湖村的侯为学员,他在村里于2012年承包40亩低湖田准备大干一场虾稻共作,没想到第二年(2013年春)用地笼起上小龙虾大部分是铁壳,卖不了好价钱,根本没有效益,当时心急如焚,正在犹豫的时候,有幸参加了我县2013年新型职业农民培训,通过到潜江考察学习小龙虾与水稻共作养殖技术,在实训中询问专家(潜江水产局总工程师)从中找到过去失败的原因,是虾稻共作操作不当,田间水位浅、饵料不足、草资源不够丰富导致而成,回来后他改进方法,到目前为止他40亩水面共获16万元的好效益。还如,家住麻豪口镇黄岭村一组的学员段道坤,去年15亩虾稻共作,收获3.5万元(亩产值2500元)。通过学习后他信心百倍,2013年底再扩11亩虾稻共作面积,今年26亩水面收获11万元,刚好每亩达4000元,比去年亩产增收1500元。通过培训,学员们敢于调整种植模式取得高效益,受到当地很多农民的羡慕。总之,我县新型职业农民培训试点工作取得了初步的成效,他们正朝着管理企业化、生产规模化、经营市场化、分配合作化的方向发展。

虽然我们新型职业农民培训已取得初步成绩,但培育工作才刚开始。学员的跟踪指导和后续服务非常重要,需要我们继续努力,再就是扶持和配套政策要跟上。如果新型职业农民培训拿到了“三证”,政府的各类扶持,相关待遇和配套政策不到位或者不能兑现,一定会影响后续的培训工作。

总之,新型职业农民培训工作肩负历史使命。在这条探索道路上,需要我们试点单位和培训部门集众思、纳广议、群策群力,在实践中不断摸索、不断创新、不断总结,不断完善,确保该项目顺利完成,2014年争取得到全省乃至全国的借鉴和推广。

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